Interior estableix la suspensió i desallotjament dels esdeveniments esportius si es produeixen incidents racistes

El Ministeri de l'Interior ha reforçat les mesures de prevenció i resposta enfront dels incidents violents, racistes i discriminatoris en els esdeveniments esportius i ha establit els criteris per a instar la suspensió i desallotjament de manera immediata els partits en els quals es produïsquen fets d'aquesta naturalesa.

Així s'estableix en la Instrucció 8/2023, dictada aquest dijous pel secretari d'Estat de Seguretat, Rafael Pérez, que assenyala que quan durant el desenvolupament d'una prova o espectacle esportiu tinguen lloc successos que suposen o inciten a la violència en l'esport, o siguen actes racistes, xenòfobs o intolerants, el Coordinador de Seguretat podrà proposar a l'àrbitre o jutge esportiu de l'esdeveniment no iniciar, paralitzar o suspendre la seua celebració, així com desallotjar part o tot el recinte per a posar fi als incidents.

El Coordinador de Seguretat és una figura introduïda per la Llei contra la violència, el racisme, la xenofòbia i la intolerància en l'esport. Aquesta funció l'assumeix sempre un membre de les Forces de Seguretat, que dirigeix i organitza el dispositiu policial que protegeix la celebració dels espectacles esportius i coordina la Unitat de Control Organitzatiu.

La instrucció del secretari d'Estat sistematitza els criteris que han de regir l'actuació del Coordinador de Seguretat, dins de l'àmbit de competències del Ministeri de l'interior, per a la prevenció i resposta enfront de conductes i actituds de racisme, xenofòbia i, en general, qualsevol expressió de discriminació o intolerància en els espectacles esportius.

En concret, l'ordre enumera els comportaments que poden originar la suspensió d'una competició o el desallotjament del públic:

Quan una persona física o jurídica emeta declaracions amb intenció d'àmplia difusió o transmeta informacions en les quals una persona o grup siga amenaçada, insultada o vexada per raó de l'origen racial, ètnic, geogràfic o social, així com per la religió, les conviccions, la discapacitat, l'edat, l'orientació i identitat sexual, expressió de gènere o característiques sexuals.

Els actes d'assetjament en el recinte en el qual es desenvolupa la prova, en els seus limítrofs o en els mitjans de transport públics que tinguen la mateixa motivació i l'objectiu o la conseqüència de la qual siga atemptar contra la dignitat de l'assetjat i crear un entorn intimidatori, humiliant o ofensiu.

Les declaracions, gestos o insults proferits en els mateixos espais, així com l'entonació de càntics, sons o consignes i l'exhibició de pancartes, banderes, símbols o altres senyals que continguen missatges vexatoris o intimidatoris per a qualsevol persona per les mateixes raons, així com els que inciten a l'odi entre persones i grups o que atempten greument contra els drets, llibertats i valors proclamats en la Constitució.

Davant successos d'aquest tipus, i en funció de la seua gravetat, els coordinadors de seguretat proposaran a la direcció de l'espectacle (àrbitre o jutge esportiu) bé la suspensió temporal de la trobada o prova mentre duren els incidents o mentre es realitza el desallotjament parcial o total de la graderia, per a la seua continuació posterior, o bé la suspensió definitiva.

En tot cas, la instrucció recorda que el Coordinador de Seguretat podrà decretar per pròpia iniciativa el desallotjament, en supòsits urgents d'alteració de la seguretat pública o greu risc per a aquesta, una vegada esgotats les crides a restablir l'ordre i quan no existisca possibilitat immediata de restabliment.

Conductes sancionables
La instrucció del secretari d'Estat dona resposta a la profusió d'incidents registrats en esdeveniments esportius de tota mena quan, a la calor de la rivalitat competitiva i a l'empara de la sensació d'impunitat que transmet l'anonimat de la massa, uns certs aficionats expressen un discurs agressiu d'intolerància, odi i discriminació cap al rival, amb freqüència amb tints racistes, xenòfobs o homòfobs, amb manifest menyspreu de la dignitat de la persona que, en casos extrems, pot constituir l'avantsala de la posterior comissió de delictes d'odi o d'altres actes antisocials i violents.

Com va assenyalar el ministre de l'Interior, Fernando Grande-Marlaska, en la presentació de l'II Pla d'Acció de Lluita Contra els Delictes d'Odi, aquesta expressió fa referència a aquells delictes de prejudici comesos contra una determinada persona per posseir o presentar unes certes característiques, reals o percebudes, i que no sols ataquen a la pròpia víctima, sinó que també busquen influir en el conjunt del col·lectiu amb el qual la víctima s'identifica, generant sentiments de por i inseguretat i que, al seu torn, amenacen de manera directa la seguretat i la pròpia convivència de la societat en general.

La Llei tipifica com a infracció qualsevol conducta que supose comportaments violents, racistes, xenòfobs i intolerants, que poden ser comeses tant pels espectadors com pels organitzadors de l'espectacle esportiu, amb independència que aquests incidents es produïsquen en el recinte esportiu, en els seus voltants o en els mitjans de transport públics o organitzats que es dirigisquen al lloc de competició, o es divulguen a través de mitjans de difusió.

En el cas dels organitzadors també és sancionable la permissivitat, l'organització, participació activa o la incentivació i promoció d'aquesta mena de conductes, així com el suport a activitats de penyes, associacions, agrupacions o grups d'aficionats que incomplisquen l'esmentada llei.

En cas de suspensió de la trobada, quan l'organitzador del mateix no haguera prestat la seua col·laboració o aquesta no haguera sigut satisfactòria, el Coordinador de Seguretat alçarà informe o denúncia detallada en la qual conste la negativa a col·laborar o la deficient col·laboració, així com la gravetat dels esdeveniments i la seua evolució pel que fa a la seguretat d'assistents i participants.

El Coordinador de Seguretat, a més d'instar la incoació d'expedients sancionadors per les infraccions previstes en la Llei, alçarà també el corresponent atestat a l'efecte de la depuració de la responsabilitat en l'àmbit penal, administratiu o disciplinari.