El CES-CV recoge un descenso de un 9% de las víctimas de violencia de género y un repunte del 41% de las peticiones de ayuda en 2020

La Memoria Socioeconómica y Laboral. 2020 del Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana (CES-CV) dedica un amplio capítulo a analizar el grave problema social que supone la violencia de género en la Comunitat Valenciana y cuál ha sido el impacto de las restricciones a la movilidad para atajar la pandemia. Al ser una materia transversal e interdisciplinar, las fuentes de  datos consultadas van  desde  las judiciales al Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer, la Red de Centros Mujer 24 Horas de la Direcció General de l’Institut Valencià de les Dones,  las conselleries de Sanitat y de Justícia, hasta el Ministerio del Interior y el Servicio Público de Empleo Estatal.

La Memoria arroja datos en apariencia contradictorios. Por un lado, el descenso de las denuncias y del número de víctimas de violencia de género en la Comunitat Valenciana en un 8 y un 9% respectivamente, cayendo un 16% el número de personas condenadas, en sentencia firme, por maltrato, redujéndose también un 11 por ciento las órdenes de protección. Mientras que, por otro lado, se incrementaron en un 41% las llamadas a los centros de atención a las mujeres, especialmente entre 14 de marzo y el 31 de mayo, en plena vigencia del Estado de Alarma. Por ello, en las conclusiones se hace hincapié en la necesidad de campañas de prevención sensibilización para  atajar el problema.

Una de las razones de ese descenso de las denuncias radica, y así se recoge en el informe, en las dificultades que han tenido las víctimas para denunciar a sus agresores, con quienes convivían en esos meses, algo que les puso en una situación complicada, “aumentando su vulnerabilidad emocional”. Durante esos tres meses, como recoge la estadística, aumentó en un 450% el volumen de correos electrónicos enviados al Servicio de Atención a las Víctimas para comunicar situación de riesgo.

En su memoria anual, el Comité recoge los datos de las denuncias presentadas por mujeres en toda España y las compara con las de la Comunitat Valenciana. Así, aporta el dato de que el año pasado se presentaron a nivel estatal 150.785 denuncias por violencia de género, de las que 21.954, el 14,6% se produjeron en la Comunitat Valenciana, según el Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género del Consejo General del Poder Judicial, un porcentaje similar al de 2019.

Un dato que no pasa inadvertido al revisar los cuadros estadísticos que se pueden consultar en la Memoria del Comité Econòmic i Social es la violencia ejercida por los jóvenes con sus comapañeras. Así, en todo 2020 fueron 36, uno menos que en 2019, los menores juzgados por violencia, en múltiples formatos, contra la mujer. Es una situación preocupante porque afecta al futuro de la sociedad.

El informe de CES-CV elaborado a partir de datos estadísticos aportados por instituciones públicas, recoge también un descenso del número de mujeres asesinadas por sus parejas o exparejas, pasando de 55 a 45. Y de estos 45 casos, solo en 6 había denuncia previa por parte de la víctima. Una situación que además deja víctimas inocentes, porque fueron 26 los menores que se quedaron huérfanos tras estos asesinatos.

En la Comunitat Valenciana, tercera comunidad en número de casos, fueron asesinadas 5 mujeres por violencia de género (11,1%), 2 menos que en 2019. Pero abriendo el foco y según el citado Observatorio contra la Violencia Doméstica entre 2003 y 2020 han sido ya 1.078 las mujeres asesinadas por sus parejas o exparejas. La Comunitat Valenciana, con 136, es la tercera con mayor número de víctimas mortales en ese periodo, detrás de Andalucía, con 216 y Cataluña con 169.

Las denuncias por violencia de género han disminuido en 2020 respecto al año anterior, tanto en España como en la Comunitat Valenciana. Según el Observatorio. Así los juzgados del país recibieron 150.785 denuncias por violencia de género, una media mensual de 12.565 y diaria de 413 denuncias. Ello supone una disminución interanual del 10%. Un 14,6% de las denuncias registradas, 21.954 se presentaron en la Comunitat Valenciana, un porcentaje similar al del año anterior. La disminución de denuncias en nuestra Comunitat ha sido de un 8% respecto a 2019.

De esas 21.954 denuncias, 6 de cada 10 (65%) las presentó la propia víctima (62% ante la policía y 2% directamente en el juzgado), el 14% por parte de lesiones recibido directamente en el juzgado y un 15% por intervención directa policial.

En la Memoria del CES-CV se indica que, a pesar de que el número de renuncias ha disminuido en cifras totales, el porcentaje de renuncias, es decir, la ratio de mujeres víctimas que se acogen a la dispensa de la obligación de declarar, ha subido en la Comunitat Valenciana hasta el 10,9%, y ha bajado en España al 10,2% en 2020.

En cuanto al tipo de delitos instruidos, el mayor porcentaje, tanto en España como en la Comunitat Valenciana, corresponde a lesiones del artículo 153 del Código Penal, un 50,4% en la Comunitat Valenciana y un 50,7% en España.

Sentencias dictadas

En España han sido dictadas 41.568 sentencias en 2020, de las cuales 5.978 (14%) corresponden a órganos judiciales de la Comunitat Valenciana, el mismo porcentaje que en el año anterior. De estas últimas, 4.509 (un 75,4%, casi un punto porcentual más que el año anterior) han resultado condenatorias, y las restantes 1.469 (24,6%) absolutorias. En España el porcentaje de sentencias condenatorias, aunque está por debajo del de nuestra Comunitat, ha alcanzado un máximo histórico, con el 73% de las sentencias dictadas.

Órdenes de protección

En España, durante el año 2020, han sido incoadas 42.624 órdenes de protección y medidas de protección y seguridad para víctimas de violencia de género (un 10% menos que el año anterior), 35.860 en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer (JVM) y 6.764 en los Juzgados de Guardia. Del total, 5.504 corresponden al ámbito judicial de la Comunitat Valenciana (un 11% menos que el año anterior), y de estas, 4.755 han sido solicitadas e incoadas en los Jugados de Violencia sobre la Mujer (JVM) y 749 en los Juzgados de Guardia.

En la Comunitat Valenciana, de las 4.755 órdenes y medidas incoadas en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, 4.217 (el 89%) han sido solicitadas a instancia de la víctima, el 92% en España. En el Cuadro 20.13 se presenta el detalle por provincias.

Asimismo, en los Centros Mujer se ha atendido en 2020 a un total de 6.687 mujeres víctimas de malos tratos físicos, psíquicos y sexuales, un 6% más que el año anterior. De ellas, 3.155 eran nuevos casos. Durante los meses del primer estado de alarma fueron atendidas 3.511 mujeres, de las cuales 795 acudían a este servicio por primera vez. El coronavirus covid-19 ha hecho necesario cambiar el protocolo de asistencia, y durante el confinamiento, en cada caso se valoró la urgencia o gravedad y se determinó si procedía o no la atención presencial.

Otro apartado destacado es el de las actuaciones orientadas a la inserción laboral de las mujeres realizadas en estos centros. Del resultado de las derivaciones y la intervención profesional realizada con 468 mujeres en los Centros Mujer, un 33% de ellas ha encontrado una ocupación durante el año 2020. El tipo de contratación mayoritaria (98%) ha sido temporal.

También es importante la labor realizada por la Red de Oficinas de Atención a las Víctimas del Delito (OAVD) de la Generalitat en la que recibieron asistencia  10.881 mujeres con expediente asociado por violencia de género, y de ellas, 5.524 han sido asistidas por primera vez este año. Durante los meses del primer estado de alarma, la media semanal de víctimas de violencia de género atendidas por primera vez fue de 58, lo que representa un descenso del 67% respecto a la cifra media semanal de 2019, muy posiblemente debido a las restricciones y limitaciones del confinamiento.

Además, 480 mujeres fueron atendidas en 2020 en la Oficina de Denuncias y Asistencia a las Víctimas de Violencia de Género, oficina puesta en marcha en Valencia en el año 2019.

En el ámbito sanitario, la Conselleria de Sanitat Universal y Salut Pública, a través del programa SIVIO, realiza una interesante búsqueda activa de casos entre las mujeres que acuden a la consulta por otros motivos de salud, además de la atención específica a mujeres que refieren síntomas evidentes de maltrato o las que presentan lesiones sospechosas. En 2020, la pandemia covid-19 ha dificultado el cribado universal, de modo que se ha reducido notablemente el número de participantes (-54%), así como los casos positivos detectados, que han sido 363, un 75% menos que en 2019.

En cuanto a las ayudas económicas, en 2020 ha disminuido tanto el número de ayudas concedidas en virtud del artículo 27 de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, como el número de ayudas para cambio de residencia y el número de ayudas de renta activa de inserción. Todas ellas han disminuido tanto en la Comunitat Valenciana como en España.

Los derechos laborales  tienen reflejo en  la Memoria, dado que entiende el Comité que la violencia de género tiene gran impacto en el ámbito laboral. Apuntan datos al respecto como que en la Comunitat Valenciana se han concedido 158 en 2019, un 14% del total nacional, misma proporción respecto al total de España que el año anterior. En variación interanual, el número de autorizaciones ha aumentado un 35% en la Comunitat Valenciana y un 42% en España..

Atención en tiempo de Covid-19

En su Memoria anual, el Comité analiza el tratamiento de la violencia de género en un año marcado por las medidas de restricción de la movilidad para atajar la pandemia de Covid-19. Un hecho que afectó al funcionamiento de la Red de Centro Mujer, considerado servicio esencial. El personal que atiende el servicio tuvo que realizar el trabajo con el condicionante de la pandemia. Ellos detectaron el problema de las posibles víctimas de violencia que tenían que convivir con su presunto agresor.

Los registros de petición de ayuda de mujeres maltratadas de marzo a junio de 2020, en el primer estado de alarma, fue de 3.511 mujeres, de las cuales, 795 (22,6%), recurrían a la Red por primera y 2.716 (77,4%) fueron casos en seguimiento. En este periodo, se realizaron un total de 15.244 atenciones a mujeres, de las cuales 1.362 (9%) fueron atenciones presenciales, 130 (0,8%) intervenciones itinerantes (realizadas en la Red de Centros Mujer Rural) y 13.752 (90,2%) atenciones telefónicas. El Servicio de Atención telefónica 900 580 888 recibió un total de 15.933 llamadas.