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La GVA considera que se han de establecer mecanismos que garanticen la igualdad de acceso a los servicios públicos fundamentales

  • Tras la publicación del informe emitido por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF)

Tras la publicación del informe emitido por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) la Generalitat quiere comunicar lo siguiente:

- Desde la Generalitat Valenciana se ha trasladado toda la información necesaria para el análisis por parte de la AIReF del Plan Económico Financiero (PEF) de la Comunitat.

- Los informes emitidos por la AIReF no son vinculantes, si bien, su no cumplimiento ha de ser motivado por las Comunidades Autónomas.

- Como ya se ha manifestado anteriormente, la Comunitat Valenciana no ha planteado en el PEF presentado ningún recorte. Las medidas trasladadas al grupo de trabajo aprobado en el último Consejo de Política Fiscal y Financiera del pasado 26 de junio que analiza la racionalización y eficiencia del gasto público van en la línea de la eficiencia y habrá que estudiar el impacto de las mismas y plazos de implementación.

- Asimismo en el informe emitido por la AIReF destaca la mención, en varias ocasiones, sobre esta cuestión advirtiendo que "se percibe cierto agotamiento de las posibles medidas a adoptar con impacto económico de corto plazo, dado el esfuerzo de consolidación fiscal realizado en los últimos años, en un entorno económico muy desfavorable", "medidas orientadas a seguir avanzando hacia el equilibrio presupuestario", considerando este aspecto "particularmente importante" en las CC.AA. con un nivel de deuda muy elevado. Esta afirmación no hace más que reforzar la posición de la Comunitat que mantiene que el cumplimiento del objetivo de déficit ha de venir por la vía de los ingresos y no por la vía de los gastos.

- Paralelamente, desde la Comunitat se considera que el planteamiento anunciado por el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas tras el Consejo de Ministros de la semana pasada acerca de una reestructuración del Fondo de Liquidez Autonómica (FLA) se debería abordar en el CPFF del próximo día 31 de julio. Según la misma "las autonomías acogidas al FLA podrán favorecerse de las mejores condiciones en que se está financiando el Tesoro" y "seguramente será ventajosa para facilitar a las comunidades liquidez y una menor carga de intereses". Es una medida que impacta de forma directa en la ejecución de los PEF por lo que la aprobación de los mismos debería reconsiderarse para una próxima convocatoria.

- El PEF de la Comunitat incluye una medida en el apartado de ingresos de 1.000 millones, señalados como "Fondo de Nivelación" u otros instrumentos de corrección del modelo que consideramos fundamentales para lograr el equilibrio presupuestario. Esta cantidad está motivada en la diferencia del gasto presupuestado para Sanidad y Educación y el importe que recibe la Comunitat del modelo de financiación regulado en la Ley 22/2009.

- Hemos defendido y argumentado que el sistema de financiación ha de garantizar la igualdad de acceso a los servicios públicos fundamentales (Sanidad, Educación y Bienestar Social) y los desequilibrios actuales generados por el mismo generan inequidades entre las autonomías.

- En cuanto al Impuesto sobre Depósitos Bancarios aprobado por la Comunitat no ha sido todavía objeto de recurso por parte del Estado, por lo que está todavía vigente. En su primera autoliquidación del pasado mes de abril se recaudaron 67 millones por lo que no puede afirmarse "que no se ha recaudado importe alguno". La postura de la Generalitat es mantener este impuesto porque es un ingreso previsto en los presupuestos de la Generalitat para 2014, que está en ejecución, y la Comunitat necesita incrementar sus ingresos mientras siga vigente un sistema de financiación autonómico deficiente como el actual. Consideramos que es un impuesto que está en vigor, no suspendida su recaudación, ni recurrida su incostitucionalidad por parte del Estado. Si bien podría establecerse una compensación como se hace con otras comunidades autónomas que no merme los ingresos previstos en el ejercicio, en el caso de que se imponga la norma estatal.

- Indicar también que el escenario del que parte la Generalitat a la hora de la ejecución del PEF es del déficit del 2013, que tras la última revisión realizada por la Intervención General del Estado (IGAE) se ha situado en el 2,21% corrigiendo a la baja 2,33% anunciado inicialmente, algo que no ha contemplado el informe.

- Por último destacar que la publicación de los resultados del Sistema de Cuentas Públicas Territorializadas que incluyen las balanzas fiscales demuestra una vez más que la Comunitat además de estar infrafinanciada, es la única que tiene un PIB per cápita por debajo de la media y aporta más al estado de lo que recibe, lo que arroja un saldo fiscal negativo, situándonos a la cola de las autonomías en recursos por habitante.

- El propio Ángel de la Fuente, autor del informe ha manifestado que "el actual sistema de financiación es muy malo y debería ser reformado porque no respeta el principio de igualdad entre todas las regiones"; que una reforma del mismo podría mitigar "de forma muy significativa los problemas de equidad"; que el sistema actual "ha maltratado tradicionalmente a Valencia"; y que "de forma muy directa" pone en peligro que todos los españoles tengan los mismos derechos y servicios.

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