La Diputación de Castellón cede gratuitamente a las de Valencia y Burgos su aplicación online de la Central de Contratación

La Diputación de Castellón ha sido invitada para participar mañana como experto en una jornada técnica para explicar las ventajas de las nuevas aplicaciones que se están desarrollando en el marco de las centrales de contratación. El meeting ‘Centrales de Compras públicas locales’ se celebrará mañana en Burgos y ha sido organizada por el Club de Innovadores Públicos.

La Central de Contratación de la Diputación de Castellón, impulsada por Javier Moliner nada más asumir la presidencia, es hoy en día una referencia nacional e internacional. Tanto es así que la novedosa aplicación informática de la Central de Contratación y de compra ‘online’ ha sido cedida gratuitamente a la Diputación de Valencia y a la de Burgos, que ya la han implementado en sus centrales de contratación.

Tanto es así, que la jefa de Contratación de la institución provincial, María Pilar Batet, expondrá mañana en Burgos las ventajas de la iniciativa provincial, que solo el primer año de funcionamiento ya ahorró 11 millones de euros a los ayuntamientos castellonenses.

Miguel Barrachina, vicepresidente responsable del área de Contratación, ha explicado que “desde la puesta en funcionamiento de nuestra Central de Contratación, media docena de diputaciones se han interesado en el funcionamiento de la misma y los servicios que ofrecemos”.

En esta línea, Barrachina ha asegurado que “nos han solicitado información sobre el reglamento regulador de la central, la forma de adhesión de los ayuntamientos a la misma o los contactos previos que se hicieron con los ayuntamientos para que conocieran el funcionamiento de la central”. Hay que tener en cuenta que esta Central de Contratación, además, ha sido diseñada y es gestionada por personal de la Diputación, cuando otras iniciativas provinciales han sido contratadas a empresas externas.

Interés por el contrato de suministro eléctrico de la Diputación
En cuanto a las licitaciones y los servicios que presta la Central de Contratación de la Diputación de Castellón, el que más interés ha despertado es, especialmente el del suministro de energía eléctrica, que es la primera licitación que están sacando otras centrales por ser la de mayor interés económico para los municipios.

Por otra parte, el vicepresidente de Hacienda y Contratación ha señalado que “nuestra aplicación informática contiene la información para los ayuntamientos adheridos y la compra online. Al ser una aplicación práctica, sencilla y muy visual para los ayuntamientos, la hemos cedido gratuitamente a la Diputación de Valencia y la de Burgos, que ya la tienen implementada”.

Los ayuntamientos han ahorrado 11 millones de euros el primer año
La Central de Contratación ha supuesto un ahorro de 11 millones de euros a los ayuntamientos de la provincia solo en el primer año de funcionamiento y con la oferta de servicios en expansión. Barrachina ha destacado que “solo los beneficios del contrato de suministro eléctrico justificaría la existencia de la Central de Contratación, ya que ha supuesto un ahorro de 6,8 millones de euros para los 86 ayuntamientos que se han adherido a este contrato”.

Pero, además, “gracias a esta herramienta que gestionan los trabajadores de la Diputación, damos seguridad jurídica de forma adicional a los técnicos municipales”. En total se han adherido a la Central de Contratación 134 de los 135 ayuntamientos de la provincia, además de una pedanía y tres mancomunidades. Todos ellos están disfrutando de los beneficios de alguno de los once servicios que ya ofrece la Diputación.

Al utilizar los beneficios de la economía en escala, la Diputación ha podido obtener descuentos de entre un 5% hasta más de un 50% según los servicios a los que se han adherido los ayuntamientos.

Además de facilitar servicios y contratos a unos precios más baratos y con una tramitación administrativa mucho más ventajosa, la Central de Contratación es un instrumento que están aprovechando algunos ayuntamientos adheridos para negociar contratos más beneficiosos aún con sus proveedores, teniendo en cuenta que ya tienen un precio de mínimos para negociar gracias a los servicios que ofrece la Diputación.

Una herramienta para legalizar contratos irregulares
Además, según ha explicado María Pilar Batet, “hemos conseguido que los ayuntamientos puedan legalizar contratos como el suministro de energía eléctrica, que el propio Tribunal de Cuentas ya instaba a las diputaciones a asistir a los ayuntamientos y entidades locales para promover la concurrencia de ofertas en los servicios y suministros de energía y telecomunicaciones, porque estaban actuando al margen de la legalidad. Se trata muchas veces de contratos complejos que no son sencillos de licitar para los técnicos municipales y que, a través de la Central de Contratación, solucionamos”.

No en vano, se ha conseguido simplificar la tramitación administrativa de los ayuntamientos y entidades adheridas, evitándoles el proceso administrativo de elaboración de pliegos y selección del contratista. La estimación es que esta iniciativa ha permitido a los trabajadores municipales evitar 75.000 horas de trabajos burocráticos, que repercuten directamente en mejor atención a los vecinos.

La Diputación también tiene en funcionamiento una aplicación para compra ‘online’, donde se pueden comparar varias ofertas de un mismo producto y elegir de forma rápida y sencilla. Actualmente se pueden adquirir: ordenadores, equipos de impresión, software y elementos de extinción portátiles.

En la aplicación se pueden comparar varias ofertas del mismo producto. En la misma pantalla se ven las fotografías, el precio, plazo de entrega, los descuentos por volumen global de ventas, las mejoras e innovaciones tecnológicas que ha ofrecido el adjudicatario y que superan los requisitos exigidos en los pliegos, para poder elegir el producto que más interese al municipio.

El contrato de suministro de energía eléctrica ha sido rubricado por 86 municipios, 74 se han adherido a Iberdrola y 12 más a Electra Energía. El ahorro obtenido varía de un municipio a otro, ya que algunos municipios venían pagando un recargo adicional y no contaban con discriminación horaria, con lo que el ahorro en algunos casos es de más del 30% de la facturación. La media es de un 20% y van desde el 1,8 millones de euros que ahorra Castellón, pasando por los 300.000 euros de Benicàssim o los 100.000 euros de Moncofa.

Conviene señalar que los precios de la energía eléctrica van variando al alza en función de la aprobación de los peajes de acceso, por lo que el ahorro obtenido supone poder minorar en algunos casos, o mantener en otros, la consignación presupuestaria de años anteriores.