Cervera califica de transparente la gestión de Sanitat, fiscalizada y avalada por la Sindicatura de Cuentas

El conseller de Sanitat, Manuel Cervera, ha calificado de “transparente” la gestión realizada por la conselleria de Sanitat, que promueve el 58% de la contratación de la Generalitat.

Cervera ha comparecido en Les Corts Valencianes, a petición propia, para dar cuenta de la gestión realizada por el Consell en materia sanitaria durante la presente legislatura.

Durante su intervención, Cervera ha apelado a la “transparencia y liderazgo como ejes principales de las acciones llevadas a cabo en la conselleria de Sanitat, que gestiona el 40% del presupuesto total de la Generalitat para 2009, un total de 5.660 millones de euros”.

Esta transparencia se refleja en las 1.573 preguntas escritas tramitadas, 8 comparecencias, 6 interpelaciones, 20 preguntas orales ante este Pleno y 18 ante la Comisión de Sanitat, 37 proposiciones no de ley o 13 solicitudes de documentación. Además, hay 159 iniciativas promovidas desde esta Cámara, centradas en la contratación administrativa, la concertación o la externalización de servicios.

Todos estos contratos han sido fiscalizados a nivel interno y externo por organismos como la Intervención General de la Generalitat o la Sindicatura de Cuentas, que han avalado en sus análisis la labor realizada por la conselleria de Sanitat en esta materia.

En este sentido, Cervera ha mostrado su disposición a “informar sobre la actividad desarrollada por la conselleria, pero –ha añadido el conseller- de la misma manera que respeto la labor de la oposición en su ejercicio de control, ante la que respondo, creo que esa acción controladora no debe confundirse con la de auditoría”.

Por otra parte, Manuel Cervera ha explicado que “los responsables de la sanidad valenciana tenemos planteado el reto de responder y solucionar todas las demandas que una sociedad dinámica, moderna y cambiante como la nuestra plantea cada día”.

Modelo de financiación autonómica

Entre otros factores cambiantes se encuentra el aumento de la población. Cervera ha recordado que “el Modelo de financiación tomó como referencia para calcular el reparto financiero por comunidades autónomas la población empadronada en 1999, un millón de personas menos en la Comunitat, que las registradas actualmente por el INE”.

“Este desfase entre la población protegida y la realmente asistida genera un déficit de 1.150 millones de euros en 2009 (cifra similar a la de años anteriores) y condiciona gravemente la sostenibilidad del sistema sanitario público valenciano, y mientras tanto el Gobierno de Rodríguez Zapatero sigue sin dar señales sobre el nuevo modelo de financiación autonómica”, ha afirmado Manuel Cervera.

“Este es el auténtico reto con el que cada día nos enfrentamos desde el Consell, buscar el equilibrio entre modernización y sostenibilidad financiera. Y a pesar de esta financiación inadecuada, el Consell nunca ha cejado en su apuesta por una sanidad de calidad, innovadora y cercana al ciudadano. Un esfuerzo que queda reflejado en los resultados obtenidos hasta el momento en la conselleria de Sanitat”, ha indicado Cervera.

Balance de infraestructuras

En materia de infraestructuras, el conseller de Sanitat ha recordado el desarrollo del programa de infraestructuras sanitarias, Construyendo Salud, puesto en marcha en 2005 por la conselleria para llevar a cabo la construcción de nuevas edificaciones y la adecuación de las ya existentes.

En concreto, entre los años 2005 y 2009 el Consell ha planificando un total de 336 actuaciones en infraestructuras sanitarias, que benefician a 211 municipios valencianos y han supuesto una inversión de más de 1.410 millones de euros.

Estas acciones han permitido poner en funcionamiento los hospitales Padre Jofré, Torrevieja, Alto Palancia de Segorbe, Marina Alta de Denia y, en breve lo hará el de L’Horta-Manises (que ha supuesto una inversión de 55 millones de euros).

Se encuentran en ejecución los centros hospitalarios de Elx-Crevillent, Gandia, Lliria  y La Nueva Fe (cuyas obras se encuentran el 68% de ejecución, lo que supone que se han ejecutado 146,4 de los 216 millones de euros para su construcción). Todos ellos se terminarán entre 2010 y 2011.

Cervera ha recordado las ampliaciones acometidas en centros hospitalarios, el cumplimiento del compromiso de acercar las especialidades a los municipios de más de 20.000 habitantes (se ha implantado ya en 37 de los 58 municipios con dicha población) y las actuaciones realizadas en materia de atención primaria (226 obras que han beneficiado a 189 municipios).

Recursos Humanos

Respecto a las acciones desarrolladas a favor de los profesionales sanitarios, Manuel Cervera ha destacado que “las iniciativas del Consell van a seguir encaminadas a cubrir las necesidades e inquietudes de los profesionales”.

Cuando finalice 2009 la conselleria de Sanitat habrá reconvertido de 4.500 plazas de “acúmulos de tareas” en plazas estructurales, se han impulsado dos Ofertas de Empleo Público, las de 2005 y 2007 (que suponen 5.515 plazas) y tendrá su continuidad en 2009.

“La Comunitat se convierte así, -según Cervera-  en la autonomía que mayor oferta pública de empleo destina a la consolidación de puestos de trabajo para facultativos sanitarios y la única que cumple el compromiso legal recogido en el Estatuto Marco, que establece la convocatoria cada dos años de una de estas ofertas”.

En relación a este dato, Cervera ha manifestado que “esta medida denota sentido de la responsabilidad por parte del Consell y marca una clara diferencia en cuanto a criterio político si comparamos esta actitud con la del gobierno de España, que acaba de anunciar hace 4 días una reducción del 45% de la oferta de empleo público de este año 2009 para todo el país”.

Cervera ha recordado otros avances experimentados en materia de personal, como demuestran el aumento de las retribuciones del profesional sanitario, el Pacto institucional para la continuidad de los acuerdos suscritos con los profesionales de la sanidad (con el respaldo unánime de todos los sindicatos), la creación del Observatorio sobre formación especializada en ciencias de la salud y el aumento de la plantilla de las instituciones sanitarias.

Asistencia Sanitaria

Dentro del área de la asistencia sanitaria, Manuel Cervera ha resaltado la atención primaria, en cuyo marco se desarrollan las Líneas Estratégicas de Mejora de la Atención Primaria(paraconsolidar y potenciar este tipo de atención junto a las sociedades científicas y los colegios profesionales, entre las que destaca la autogestión, la desburocratización de la consulta y el papel creciente de la enfermería en la atención sanitaria de los ciudadanos).

Entre otras acciones repasadas por Cervera se encuentra la desburocratización de la atención, la consulta de enfermería a demanda y las nuevas prestaciones en salud bucodental.

En este sentido, Cervera ha destacado el hecho de que “a pesar de estar inmersos en una crisis económica, estamos cumpliendo el compromiso de aumentar hasta el año 2011 en un 0,5% la inversión en atención primaria cada año”.

Por lo que respecta a la atención especializada, el conseller ha indicado que “seguimos centrando todos nuestros esfuerzos en minimizar el impacto de las demoras asistenciales”.

Cervera ha destacado el Plan de Garantía de no demora que, en su opinión, “continúa dando resultados muy satisfactorios, ya que en diciembre de 2008 la lista de espera quirúrgica de más de 90 días era de 2.039 pacientes y la demora media se situaba en 45 días, lo que supone 23 días menos que la media nacional”.

Asimismo, el conseller ha explicado que el registro central de lista de espera (RECLE) a nivel quirúrgico ya es una realidad en todos los hospitales y a finales de 2009 se pondrá en marcha el que gestiona las consultas externas y las técnicas diagnósticas.

El titular de Sanitat ha explicado que “desde ese instante tendremos un conocimiento en tiempo real de la evolución de las demoras asistenciales, lo que nos permitirá mejorar nuestra capacidad de respuesta en esta materia”.

En relación a las estadísticas que ya genera este Registro, Manuel Cervera ha anunciado que “a lo largo del mes de marzo cualquier ciudadano de esta Comunidad podrá consultar los datos oficiales sobre la lista de espera quirúrgica como hacen algunas otras Comunidades Autónomas”.

La conselleria sigue trabajando en medidas de gestión, como el Plan de choque, el aumento de la actividad quirúrgica por las mañanas y la implantación de programación quirúrgica en horario de tardes en todos los hospitales a través del deslizamiento de jornada y el autoconcierto.

Todas estas medidas quedan reflejadas en la actividad quirúrgica de los hospitales de la Comunitat, como demuestra el incremento del 9,4% experimentado en las intervenciones quirúrgicas entre los años 2007 y 2008, al pasar de 309.427 intervenciones en 2007 a 338.577 en 2008.

La conselleria de Sanitat trabaja también en otras medidas de gestión, como son las alternativas a la hospitalización convencional (la Comunitat cuenta con 2.080 camas funcionales no hospitalarias en la Comunitat), la mejora de la eficiencia y la calidad de los servicios clínicos y las prestaciones hospitalarias.

Salud mental, conciertos

Además, el conseller ha resaltado las actuaciones previstas en el área de salud mental, que permitirán que cuando termine la legislatura, la Comunitat cuente con 447 camas de hospitalización psiquiátrica, 6 unidades de salud mental, 2 Unidad de Salud Mental de la Infancia y Adolescencia, 2 Unidad de Conductas Adictivas, ampliaremos 3 Unidad de Hospitalización Domiciliaria  e incrementaremos la actividad asistencial en San Juan y Sagunto.

En materia de conciertos, la conselleria mantiene los actuales. En opinión de Cervera, “a tenor del gasto que realizamos en materia de conciertos supone el 4,8% de nuestro presupuesto, nos situamos muy por detrás de Cataluña que dedica un 48,3% de su presupuesto a la concertación con el sector privado y a la par de otras Comunidades como Andalucía, Castilla-La Mancha o Aragón su horquilla de concertación se sitúa ampliamente por encima de la nuestra”.

Por otra parte, el conseller ha recordado las políticas de Salud Pública, destacando la puesta en marcha del Centro Superior de Investigación en Salud Pública, además de las acciones llevadas a cabo en materia de investigación, farmacia, drogodependencias y atención al paciente.

En conclusión, Manuel Cervera ha indicado que “la comparecencia es un reflejo muy ajustado y realista del intenso trabajo que ha realizado la conselleria de Sanitat. Es cierto, que aún resta mucho trabajo por hacer, pero es elevado el grado de cumplimiento de nuestros objetivos. Todo ello basado- según Cervera- en la transparencia y el rigor, los dos principios que han inspirado, y seguirán haciéndolo, el desarrollo de todo nuestro proyecto político”.