El CECOVA presenta una batería de alegaciones al anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales
Manifiesta “la máxima preocupación” por el “carácter involucionista” del borrador
Pide reconvertir el proyecto legislativo en “una ley moderna, que se ajuste a la Constitución Española, y respete las competencias asumidas por comunidades autónomas y por los Consejos Autonómicos”
Con motivo del periodo de información pública del anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales, el Consejo de Enfermería de la Comunitat Valenciana (CECOVA) y los colegios de Enfermería de Alicante, Castellón y Valencia han remitido al Ministerio de Economía y Competitividad una batería de alegaciones en las que consideran que el mencionado borrador “regula de manera positiva aspectos como el libre acceso de las profesiones, la calidad de los servicios o la colegiación obligatoria de los profesionales sanitarios”. Al mismo tiempo, también manifiestan “la máxima preocupación” en lo que afecta “al marco jurídico básico de las Organizaciones Colegiales”.
El borrador del anteproyecto, que fue aprobado por el Consejo de Ministros a primeros de agosto y ha permanecido en exposición pública hasta mediados de septiembre, “sólo puede ser calificado en este punto como involucionista, pues en muchos aspectos devuelve a la organización colegial al régimen anterior a la Constitución Española de 1978”, afirma el CECOVA en el documento de alegaciones.
En este sentido, el CECOVA considera que el anteproyecto “ignora las competencias asumidas por las comunidades autónomas y coloca a los Consejos Generales de las profesiones sanitarias nuevo como máximos superiores jerárquicos de los Colegios, con desprecio de la jurisprudencia que nuestros tribunales han elaborado sobre esta materia en los últimos años”.
El anteproyecto “contempla la derogación de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales para establecer paradójicamente un marco jurídico de las organizaciones profesionales muy similar a ése preconstitucional, en el que los Consejos Generales eran los superiores jerárquicos de los Colegios Profesionales, con funciones de control y tutela”, según las alegaciones del CECOVA.
Competencia exclusiva de las comunidades autónomas
Además, el documento de alegaciones remitido al Ministerio de Economía y Competitividad también recuerda que “la competencia exclusiva en esta materia corresponde a las comunidades autónomas, ya que las competencias que antaño tenían los Consejos Generales corresponden hoy a los Consejos Autonómicos de Colegios salvo contadas excepciones y las potestades de los Colegios Profesionales y Consejos Autonómicos deben prevalecer, salvo que éstos últimos no hayan sido constituidos, sobre las de los Consejos Generales”. Sin embargo, el CECOVA advierte de que el anteproyecto de ley “quiebra todos estos principios”.
Por otra parte, la Organización Colegial de Enfermería de la Comunitat Valenciana también alerta de que el anteproyecto “deja a los Consejos Generales al margen de controles, a los que sí quedan sometidos los Colegios” ya que “el legislador dispensa a los Consejos Generales un régimen privilegiado que atenta claramente contra el derecho de igualdad, cercena el principio de funcionamiento democrático y carece además de cualquier justificación objetiva y razonable”.
Profundas modificaciones tras un análisis menos precipitado
En definitiva, el CECOVA confía en que el anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales “sea sencillamente eso, un borrador necesariamente sujeto a un análisis menos precipitado y a profundas modificaciones” y, en este sentido, “esperamos y deseamos que el texto definitivo del anteproyecto sea el de una ley moderna, que se ajuste a la Constitución Española, respete las competencias asumidas por las comunidades autónomas y por los Consejos Autonómicos, garantías absolutamente básicas que el texto sometido a información pública desde luego no cumple”.
