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El Consell simplifica los trámites y cargas administrativas en materia de actividad y seguridad industrial

28/09/2012 | elperiodic.com  
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• El objetivo es contribuir a agilizar el inicio de la actividad empresarial

El pleno del Consell ha aprobado el decreto por el que se simplifica el procedimiento para la puesta en funcionamiento de industrias e instalaciones industriales y la modificación del decreto por el que se establece el régimen de los organismos de control en materia de seguridad industrial en el ámbito de la Comunitat Valenciana, con lo que se pretende simplificar los trámites administrativos y reducir las cargas a las empresas del sector industrial.

La medida se enmarca dentro del Plan de Simplificación y Reducción de Carga Administrativas (SIRCA) 2010-12 y tiene como objetivo adaptar los procedimientos administrativos a las necesidades de las pequeñas y medianas empresas y las microempresas sin desatender, en ningún caso, la protección a los ciudadanos en materia de seguridad y medio ambiente.

En concreto, con las normas aprobadas hoy por el Pleno se logra la supresión de las autorizaciones previas a favor de declaraciones responsables en relación con diversas actividades industriales, de manera que se agiliza el inicio de la actividad empresarial. Además, se impulsa la eliminación de requisitos y se favorece la seguridad jurídica.

Estos cambios suponen la derogación de tres decretos y diez órdenes en materia de industria y seguridad industrial, lo que implica la eliminación de seis trámites de administración y la simplificación de muchos otros.

Simplificación en materia de Industria
El paquete normativo aprobado por el Consell supone la liberalización el ejercicio de la actividad de instalador de fontanería al suprimir la necesidad de disponer de un carnet acreditativo, de acuerdo con la normativa europea y estatal. Con ello se facilita el acceso y desarrollo de esta actividad.

También se suprime la necesidad de obtener el boletín de la instalación como requisito previo de la Generalitat para suscribir un contrato de suministro de agua, por tratarse de una competencia municipal, por lo que podrá ser solicitado, en su caso, por las administraciones locales. Esto permitirá reducir los costes de ejecución de las instalaciones receptoras de agua en industria, comercios y viviendas.

Asimismo, el Consell elimina la categoría de empresas mantenedoras de centros de transformación, por no estar contemplada en el ordenamiento estatal. Esta labor será desempeñada de acuerdo con la normativa del Estado.

Se suprime la obligatoriedad de inscripción en el registro de mantenedores de alta tensión (REMAT), que, de igual modo, pasará a estar regulada conforme a la normativa estatal. En cualquier caso, para garantizar la seguridad de estas instalaciones, la Generalitat intensificará el control sobre los mantenimientos mediante la explotación de una herramienta informática que estará lista en el plazo de seis meses.

Por otra parte, desaparecen los registros provinciales de empresas conservadoras de ascensores, con lo que se mantiene únicamente el registro autonómico.

Se deroga el procedimiento de actuación de control de los Organismos de Control y Acreditación (OCA) en inspecciones periódicas de ascensores y grúas torre por estar ya incluido en otra normativa.

Se elimina la obligación de renovar la acreditación en el caso de las actividades de empresas instaladoras/mantenedoras/reparadoras de equipos e instalaciones industriales, que pasa a ser indefinida.

Reducción de Cargas Administrativas y declaración responsable
En cuanto a la reducción de cargas en materia de Industria, el Consell ha aprobado la supresión del proyecto y certificado general, de manera que se evita su duplicidad con los proyectos sectoriales; y la eliminación del trámite de presentación del Certificado de Inspección emitido por un OCA en determinadas instalaciones industriales.

Además, se suprime la necesidad de que las empresas de reparación de vehículos cuenten con un responsable del taller, en aplicación de la directiva europea de Servicios que impide poner trabas al libre ejercicio de una profesión. La Generalitat tiene previsto intensificar las inspecciones con el fin de garantizar la profesionalidad de estas empresas.

Finalmente, el inicio de la actividad de los Organismos de Control y el acceso profesional a la actividad de mantenimiento de aparatos elevadores podrá realizarse con la presentación previa de una declaración responsable.

Plan SIRCA
El Plan de Simplificación y Reducción de Cargas Administrativas (SIRCA 2010-2012) tiene como fin la reducción y/o supresión de cargas administrativas a las empresas en un 30%.

Sus principales criterios son la supresión de trámites, la eliminación de cargas administrativas, el fomento de las declaraciones responsables frente a las autorizaciones, el fomento de las comunicaciones previas y la normalización documental y agrupación de documentos.

En este sentido, la Conselleria de Economía, Industria y Comercio ha derogado seis decretos y alrededor de una veintena de órdenes reguladoras y ha promovido la supresión de una docena de trámites administrativos y la simplificación de gran número de ellos.

Asimismo, el 100% de las ayudas tramitadas por esta Conselleria y sus entes y una cuarta parte de los trámites que se realizan en el PROP, pueden llevarse a cabo por vía electrónica.

También se ha implantado la cita previa en gran parte de los servicios, lo que refuerza este proceso de simplificación, al reducir los tiempos de espera para tramitación en los registros administrativos.

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