Vela: “Hemos elaborado unos presupuestos austeros, comprometidos con el gasto social y las personas”
Son los presupuestos que la Comunitat necesita para salir de la crisis económica
El Presupuesto consolidado de la Generalitat baja un 6,4% respecto al de 2011 y alcanza los 14.988 millones de €
El gasto social representa el 83,8% del gasto total del Presupuesto para 2012, lo que reafirma el contenido social de la cuentas autonómicas
El conseller ha realizado estas declaraciones tras la aprobación por parte del Pleno del Consell del anteproyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2012.
“A su vez –ha apuntado el conseller de Hacienda y Administración Pública- el Gobierno valenciano ha realizado un ejercicio de responsabilidad diseñando unos presupuestos realistas para 2012 sin conocer la cifra de entregas a cuenta, dado que el Estado no ha presentado su presupuesto o, en su caso, un decreto de prórroga de los presupuestos de 2011”.
Vela ha manifestado que a pesar de estas dificultades, “el Consell ha decidido no prorrogar los presupuestos y presentar las cuentas autonómicas para 2012 en tiempo y forma en aras del interés general”.
Presupuesto consolidado 2012
En este sentido, Vela ha señalado que el Presupuesto consolidado de la Generalitat para 2012 baja un 6,4% respecto al presupuesto inicial para el ejercicio 2011, alcanzando así un total de 14.988 millones de euros.
“Este descenso –ha explicado el conseller de Hacienda y Administración Pública- representa la disminución más acentuada de la historia presupuestaria de la Generalitat”.
El conseller ha puntualizado que “se trata de unos presupuestos donde no ha habido motosierra ni tijeretazo, sino que contienen medidas de ajuste y que guardan gran similitud con la poda realizada a una planta, que posibilita el nacimiento de nuevos brotes para salir de la crisis económica”.
Vela ha señalado que los presupuestos para 2012 “se escriben con A de austeridad, A de ahorro y A de ajuste”, además de estar enmarcados en el Plan de Reequilibrio Financiero aprobado por el Gobierno central y en el Plan de Ajuste anunciado por el Consell con un ahorro previsto de 680,7 millones de euros.
Asimismo, el conseller de Hacienda y Administración Pública ha reiterado que han sido los presupuestos “más atípicos y difíciles de confeccionar de toda la historia de la Hacienda autonómica, dado que por primera vez no han tenido como referencia los Presupuestos Generales del Estado”.
“Los ingresos que podíamos presupuestar han sido una incógnita porque el Gobierno central no ha indicado a las autonomías lo que deben consignar, concepto que representa cerca del 70% del presupuesto” ha afirmado Vela.
“El Consell –ha continuado el conseller de Hacienda- sólo ha dispuesto de las cifras de entrega a cuenta para el próximo año que el Ministerio de Economía facilitó en el mes de julio y que no son verosímiles”.
A su vez, las previsiones macroeconómicas elaboradas por el Ministerio de Economía y Hacienda para el período 2011-2014 resultan “poco creíbles” ha asegurado Vela, dado que contemplan una tasa de variación interanual del PIB del 2,3% para 2012.
Escenario económico de los presupuestos
El conseller ha realizado una breve reflexión sobre la coyuntura económica actual y el escenario macroeconómico en el que se han confeccionado los Presupuestos de la Generalitat para 2012, unos presupuestos que José Manuel Vela ha calificado de “muy prudentes” y se enmarcan en una previsión de crecimiento económico del 0,8% en 2011 y del 1% al cierre de 2012 en la Comunitat.
El conseller ha señalado que la incertidumbre producida por la situación de crisis que estamos padeciendo marca el momento económico actual y “ha condicionado de forma decisiva toda la política presupuestaria”.
Vela ha explicado que la economía valenciana ha mantenido en el primer semestre de 2011 la senda de crecimiento iniciada en el segundo de 2010, a pesar de la leve desaceleración de la actividad económica durante el segundo trimestre del año, en consonancia con la moderación de la actividad económica española y mundial.
Para el conseller de Hacienda y Administración Pública el motor de crecimiento “está siendo el sector exterior, cuya aportación al crecimiento compensa el estancamiento de la demanda interna, todo ello ligado a la recuperación de las economías de nuestros principales socios comerciales y al aumento de las exportaciones a los países emergentes”.
Presupuestos de marcado contenido social
Vela ha hecho hincapié en que el Gobierno valenciano ha elaborado los Presupuestos para 2012 bajo los criterios de “austeridad y prudencia en la cuantificación de ingresos, sin subir los impuestos a los ciudadanos y manteniendo todas las prestaciones sociales a los valencianos”.
De hecho, el gasto social representa el 83,8% del gasto total del Presupuesto para 2012, es decir, de cada 100 € destinamos 83,8 € a partidas sociales, “lo que reafirma el marcado contenido social de la cuentas autonómicas” ha afirmado Vela.
De hecho, el peso relativo en los presupuestos de la Generalitat del área de Sanidad es de un 39,9%, el de Educación alcanza el 30,7%, mientras que Justicia y Bienestar Social representa el 7,3%.
Partidas de gasto en 2012
El conseller de Hacienda y Administración Pública ha detallado las principales partidas de Gasto incluidas en los Presupuestos de la Generalitat para 2012.
Respecto al Capítulo I, correspondiente a Gastos de Personal, Vela ha indicado que experimenta un descenso del 1,7% en los presupuestos de 2012, “motivado fundamentalmente por la congelación de las retribuciones de los empleados públicos y a que no se va a producir Oferta de Empleo Público el próximo año” ha manifestado Vela.
De esta forma, los presupuestos conjugan la aplicación del Plan de Austeridad con el mantenimiento de los servicios públicos esenciales y, sin que todo ello suponga, una disminución de las retribuciones de los empleados públicos” ha apuntado el conseller de Hacienda.
En cuanto al Capítulo II, gastos de funcionamiento, aumenta un 11%. Un 90,5% del total del presupuesto dedicado a este Capítulo II está destinado a políticas sociales, mientras que el restante 9,5% lo está a políticas no vinculadas con el gasto social. A su vez, los programas de Dirección y Servicios Generales de las Consellerias se reduce un 5%.
El Capítulo IV, que hace referencia a las transferencias corrientes, baja un 4%, “lo que viene a demostrar el esfuerzo realizado en la racionalización de la política de subvenciones emprendida por la Generalitat” ha afirmado Vela.
En la misma línea de austeridad, el conseller de Hacienda y Administración Pública ha resaltado que las inversiones descienden un 20% y las operaciones de capital (Capítulos VI y VII) bajan en su conjunto un 15%. No obstante, el presupuesto de la Conselleria de Infraestructuras aumenta un 1%.
“Todo ello sin olvidar –ha recordado Vela- que son unos presupuestos, básica y fundamentalmente, sociales”.
Ingresos del Presupuesto 2012
En cuanto al área de Ingresos de los Presupuestos de la Generalitat para 2012, cabe resaltar que el total de ingresos disminuye un 0,9%, de los que el importe de ingresos corrientes, baja en su totalidad un 1,9%.
En cuanto a los ingresos de capital, que incluyen la Enajenación de Inversiones Reales y las Transferencias de Capital, disminuyen un 10,5% respecto al pasado ejercicio.
En su totalidad, las operaciones no financieras disminuyen en el presupuesto del próximo año un 2,2%.
Por su parte, las operaciones financieras, que constan de los Activos Financieros y de los Pasivos Financieros, se incrementan en un 8,4%.
Previsión de déficit
El conseller de Hacienda y Administración Pública ha hecho hincapié en que los Presupuestos de la Generalitat para 2012 se han elaborado con un déficit autorizado por el Ministerio de Economía y Hacienda del 1,3% del PIB, recurriendo al endeudamiento para su financiación en el marco de la actual Ley de Estabilidad Presupuestaria y los acuerdos adoptados en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, que lo limitan a cerca de 1.412 millones de euros en 2012.
