El Ayuntamiento de Alicante presenta el presupuesto del 2012 con un importe de 232 millones de euros y una reducción del 11%
El Concejal de Hacienda del Ayuntamiento de Alicante, Juan Seva ha presentado hoy la propuesta del Presupuesto Municipal de 2012 del Ayuntamiento de Alicante, aprobado hoy en la sesión extraordinaria de la Junta de Gobierno Local que asciende a 232.109.993,72 €, disminuyendo en 28.229.404,84 € con respecto al año 2010, lo que supone en términos relativos una disminución del 11 %.
El edil ha señalado que éste uno de los presupuestos "más difíciles" de los que se han realizado en el Consistorio, que "cumple la Ley de Estabilidad Presupuestaria y garantiza la prestación de servicios municipales necesarios, a pesar de la importante disminución de los ingresos y los gastos tanto corrientes como de capital, y las actuales circunstancias de restricción de crédito y nula apelación al endeudamiento".
Los Ingresos Corrientes con carácter general disminuyen todos excepto los Impuestos Directos como el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), por la incorporación al Padrón de las 15.000 unidades urbanas nuevas existentes con respecto al año 2010, y al Impuesto sobre el Incremento del valor de los Terrenos, debido al aumento que están experimentando las transmisiones de bienes inmuebles.
Asimismo señalar que el edil ha afirmado que las medidas "no son del agrado del equipo de gobierno", pero que "éste es el único presupuesto posible, para garantizar el pago de las nóminas, no realizar despidos, seguir ofreciendo un servicio de calidad de limpieza y recogida de residuos en la ciudad, cuidando las zonas verdes y un transporte público integrado en el sistema TAM".
Ha seguido explicando ese conjunto de medidas "son también necesarias para poder garantizar que Alicante siga gozando de unos elevados sistemas de seguridad, y continuar ayudando a los alicantinos que más lo necesitan con ayudas sociales". En esta aspecto ha destacado Seva que "todo ello sin renunciar a ofrecer una oferta deportiva, turística y cultural que siga haciendo que Alicante sea una ciudad atractiva para las personas que vienen a visitarnos día a día".
Ingresos de capital
Por lo que respecta a los ingresos de capital, las actuales restricciones legales impiden concertar operaciones de préstamo a largo plazo y por ello, parte de las inversiones necesarias y previstas en el Presupuesto se financiarán con los siguientes Ingresos de Capital, que ascienden a un total de 10.970.497,27€: con venta de suelo y edificios de propiedad municipal por importe de 4.634.414,27 euros; las contribuciones especiales por la mejora del Servicio de Extinción de Incendios, por valor de 1.530.000,00 euros; con Subvenciones Feder para los Proyectos URBAN, por un importe de 1.343.615,75 euros, y financiación que se complementará con Ingresos Corrientes por importe de 3.462.467,25 euros.
Inversiones previstas en el presupuesto del 2012
Los Proyectos Urban para el año 2012 ascienden a la cantidad de 3.245.549,07 euros, y los dos proyectos de inversión incluidos son la construcción de una superficie comercial en la Zona Norte con una dotación de 1.425.000 €, y la ejecución del Proyecto del Observatorio de Medio Ambiente con una dotación de 494.451,07 euros.
Por lo que respecta a las inversiones incluidas en el Presupuesto Municipal destacan por su importancia económica, entre otras, el parque de Bomberos y Policía Ildefonso Prats en la avenida Locutor Vicente Hipólito, con 1.700.000,00 €; la ampliación del Cementerio y Construcción de nichos por 1.518.066,93 €., la renovación de tramos en vías públicas por 400.000,00 €, la adecuación de zonas verdes por 200.000,00 €, y la adquisición de vehículos para la Policía Local por un valor de 200.000,00 €.
Además, está prevista una transferencia de capital a la Gerencia de Urbanismo por importe de 4.549.414,27 euros con el fin de llevar a cabo las anualidades del año 2012 correspondientes a las inversiones del I.E.S. Virgen del Remedio con 3.149.991,34 €, y la Ciudad Deportiva 1.399.422,93 €.
Reducción de los gastos
Asimismo por lo que a los Gastos se refiere, y en consecuencia con el nivel de Ingresos previstos, se ha realizado un reducción del capítulo de Personal, donde se han amortizado 40 plazas de funcionarios de carrera, y 10 plazas de funcionarios de empleo, se ha efectuado una reducción de la productividad y gratificaciones por servicios extraordinarios, reducido las dedicaciones exclusivas para los concejales, y se deja en suspenso la tercera paga extraordinaria de productividad por objetivos, mediante acuerdo de la Junta de Gobierno de hoy.
El edil de Hacienda ha señalado que era preciso adoptar estas reestructuraciones en el ámbito de personal y por ejemplo renunciar a la decimoquinta paga en el año de los funcionarios -la tercera extraordinaria- "para evitar tomar medidas más drásticas como los despidos, o poner en peligro servicios esenciales para el ciudadano alicantino".
Con respecto a los contratos, en este presupuesto ha sido preciso revisar las anualidades de los referidos a suministros y servicios futuros, por lo que deberán salir nuevamente a licitación con una reducción del 20% sobre los importes actualmente en vigor.
En referencia a las transferencias a los distintos organismos autónomos y Mancomunidad de L´Alacantí, así como las distintas subvenciones, se han disminuido en consonancia con el esfuerzo que viene realizando el propio Ayuntamiento.
Además se han reducido las subvenciones al transporte público, no se modifican las tarifas de los impuestos y tasas, se reduce el endeudamiento y se mantiene la actividad inversora.
Presupuesto por Concejalías
A nivel de concejalías, las áreas que mayor dotación presupuestaria tienen son las de Recursos Humanos con 81,15 millones de euros; y la de Atención Urbana, con un presupuesto de 61,22 millones de euros, cuyos servicios se encuentran más directamente relacionados con el ciudadano.
En tercer lugar se sitúa el área de Economía y Hacienda con 30,19 millones de euros, que ha tenido que incrementar su consignación con respecto a 2010 (año en que contó con 20,22 millones de euros), debido a la incorporación al presupuesto de las anualidades de devolución del crédito derivado del Plan de Saneamiento del año 2009, y por la incorporación de la anualidad de devolución del actual préstamo solicitado al Instituto de Crédito Oficial (I.C.O.), por aplicación del Real Decreto 8/2011 de 1 de Julio de cancelación de deudas con empresas y autónomos y cuyo plazo de devolución se circunscribe a tres años. En cuarto lugar en importancia económica se encuentra Tráfico, Transportes y Comunicaciones con una dotación global de 18,37 millones de euros.
Se mantiene las consignaciones de Seguridad y en la de Acción Social se mantiene el presupuesto -9,93 millones de euros- sin tocar las ayudas sociales y todos los programas de actuación que en la actualidad se vienen desarrollando. Con respecto a los patronatos, el de la Gerencia de Urbanismo se sitúa en 6,6 millones de euros.
Modificación en las bases de ejecución
Por vez primera el Ayuntamiento ha introducido una modificación en las Bases de Ejecución del Presupuesto en relación a la tramitación de todos los contratos administrativos plurianuales a excepción de los menores, como son los de suministros, servicios y otros que no excedan los 18.000,00 €, los de obras que no superen los 50.000,00 €, los relativos a los seguros, y los relacionados con las entidades financieras como consecuencia de operaciones de crédito;
En este sentido destacar que con carácter previo a la fiscalización por parte de Intervención se requerirá un Informe de impacto presupuestario emitido por la Concejalía de Hacienda, siempre que el contrato extienda su efecto económico a más de un ejercicio presupuestario. Para ello se constituirá una comisión de trabajo en la Concejalía de Hacienda con el fin de analizar las repercusiones económicas de dichos contratos incluyendo las revisiones de precios.
El objetivo es procurar que no se realicen contratos que por su cuantía o duración puedan hipotecar presupuestariamente al Ayuntamiento y obtener las mayores economías posibles en los mismos.
Por último, Juan Seva ha destacado que el Ayuntamiento de Alicante "ha logrado hoy alcanzar el equilibrio presupuestario necesario para sacarlo adelante, garantizando los servicios municipales de la ciudad y cumpliendo la ley de Estabilidad Presupuestaria. Ha insistido en que "se ha elaborado este presupuesto pieza a pieza, estudiando partida a partida todos los gastos, priorizando para garantizar la viabilidad y continuidad de los servicios municipales, y para seguir construyendo nuestra ciudad con una buena gestión, optimizando los ingresos de los que disponemos con eficacia, realizando importante inversiones, y no gastando lo que no tenemos".
